嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容,也是踐行黨的宗旨的基本要求。權力是一把“雙刃劍”。正確用權就能為民謀利,為民造福;濫用權力就會損害群眾權益,敗壞黨和政府形象。只有嚴以用權,才能不逾規矩。5月29日,在全校“三嚴三實”專題教育動員部署會上,校黨委書記鄭翔明確要求,黨員干部一定要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力。
嚴以用權,就是要樹立正確的權力觀。權力是被賦予的配置資源的力量和管理社會的責任。我國憲法明確規定,“一切權力屬于人民”。人民是權力的主人,人民把權力委托給自己選出的代表,再由多數代表的意志授予各級各部門的國家機關。于是領導干部才成了國家權力的具體操作者。也就是說,權力是社會公器,姓公不姓私,只能用來為人民服務,為人民謀利益。這與我黨的宗旨是完全一致的。各級領導干部應該牢記,我們手中的權力是人民基于對我們的信任而賦予的。嚴以用權就是領導干部踐行黨的宗旨的基本要求和具體體現。
嚴以用權,就要對權力心存敬畏。權力就是支配力,帶有一定的強制性和非對稱性。所以權力是一把雙刃劍,正確用權就能為民謀利,為民造福;濫用權力就會損害群眾權益,敗壞黨和政府形象。只有嚴以用權,才能不逾規矩。鄧小平同志曾告誡領導干部:“我們拿到這個權以后,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”只有敬畏權力,如履薄冰,如臨深淵,才能心有所止,行不逾規,不越軌不出界,不踩“紅線”,不碰“高壓線”。明代方孝孺認為:“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格”。膽子太大,無所畏懼,肆意妄為,是遲早會出事的。
嚴以用權,必須要有制度保障。嚴以用權靠自覺、靠宣傳、靠教育都是不夠的,必須通過政策、制度支撐、落實約束權力之責才管用。黨的十八大報告提出:“健全權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,是權力正確運行的重要保證。”嚴以用權必須推進權力運行公開化、規范化,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。用法律明確權力邊界,把權力關進制度的籠子,必須完善黨內法規建設,全面推進依法治國,構筑規范權力運行的制度軌道。同時,要建立健全權力監督和責任追究機制,一旦濫用權力,不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監管和完善追責制度,管住權力觸角,倒逼領導干部勤于干事、勇于擔責。
嚴以用權,必須勤政廉政。權力是治理國家的重器。勤政廉政是嚴以用權的本質要求,所謂勤政,就是依法行使權力,有效使用權力,努力干事業,積極認真、盡職盡責,以苦干實干加巧干的精神勤奮工作,盡最大可能發揮公權力的職能作用。廉政,顧名思義,是指清廉為官,廉潔從政,不貪不腐。領導干部既要勤政又要廉政,勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤易壞事。有些領導干部不是嚴以用權,而是把權力當成了自己的私有財產,進而不擇手段地追逐權力,撈取私利,最終經不起權力的考驗而滑向罪惡的深淵。領導干部懶政怠政、為官不為,就是對權力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發展,辜負的是人民群眾的希望和期待。倡導黨員干部爭當清廉為官、事業有為的干部,以鮮明的用人導向和激勵措施,讓領導干部有為、有位,讓庸官、懶官、混官沒有市場,難以立足。
嚴以用權,必須要敢于擔當。嚴以用權、敢于擔當是對領導干部的根本要求。領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。權力越大,責任越大,不同層級的權力,對應著不同大小的責任和能力素質的要求。新一屆中央政治局常委同中外記者見面時,莊嚴地提出“三個責任”:對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。習近平總書記在全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這都明確了中國共產黨人的大擔當。黨員領導干部是各項事業的領導者、組織者和推動者,肩負重擔,身負重權,嚴以用權,敢于擔當、善于擔當是職責所在,也是立身之本。領導干部嚴以用權,擔當起應該擔當的責任,在勇于擔當中珍視并善用手中的權力,切實做到嚴以用權,心中有戒,才能不辱使命、不負重托,讓權力造福人民。
嚴以用權,最根本的是使權力行使符合規則,符合制度。切記:公權不私,謀私即盜。有權也不能太任性。